課程資訊
課程名稱
社會福利專題討論
Seminar on Social Welfare 
開課學期
110-2 
授課對象
社會科學院  社會工作學研究所  
授課教師
蔡貞慧 
課號
SW7007 
課程識別碼
330 M1630 
班次
 
學分
3.0 
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期四2,3,4(9:10~12:10) 
上課地點
社110 
備註
限碩士班以上
總人數上限:15人
外系人數限制:5人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

不論社會福利立法、計畫,或者社會福利方案、措施,其背後的決策過程,乃至執行過程,往往涉及對社會問題的詮釋、對權力和資源的配置與競爭、對政策內容本身的構成與理解,以及繫乎這三者之互動的社會價值與政治意識形態等層面的分析。認識社會福利政策的制定過程不僅是為了深入理解社會政策的發展脈絡,也有助論述和倡議社會福利政策的變遷。本課程將針對問題、政策、政治、價值等這些面向,透過文獻閱讀與個案討論的方式,對社會福利政策的制定過程進行探究,所選擇文獻分別代表對政策進行制度面的分析、批判論述分析與歷史分析。

本課程分為三個單元,第一單元首先採用Popple & Leighninger一書的架構,回顧社會福利相關的基本概念,然後介紹社會福利的幾個分析途徑,最後採用Chambers & Wedel一書的架構,討論社會福利政策的要素,包括給誰?給什麼?由誰來給?錢從哪裡來?這四個要素也見於Gilbert & Terrell一書,但Chambers更強調採用批判性分析。第二單元將以Stone一書為基底,進一步練習以批判性論述方式,剖析社會福利政策之目標、問題與政策選擇。第三單元則採藉Kingdon一書的脈絡,討論社會福利政策的政治過程,如何透過加入時間元素後,更清楚剖析社會福利政策的變遷。

本課程為社工系碩士班選修課,也歡迎對於社會福利議題和社會政策分析有興趣的社工系大學部高年級或相關系所研究生選修。本課程建立在同學具備對社會福利基本概念的認識和對社會福利政策的興趣之上,旨在強化同學對於社會福利政策的分析能力。 

課程目標
本課程主要在訓練對社會福利制度分析或政策評估的能力。本課程核心能力建構:C.價值倫理;F.批判思考與探究;H.問題分析與獨立研究。 
課程要求
(1)按時完成指定閱讀和繳交作業。(2)主動參與上課時的分享與討論,同時關心社會福利相關時事,並對跨領域的知識抱持開放的態度。(3)一方面尊重彼此的價值偏好和個別差異性,另方面也以開放的態度接受每一種價值偏好都可能有一個相抗衡的價值值得我們省思。(4)老師應公平、公正給予學生學習回饋,也尊重學生給予的課堂回饋。(5)對於課堂的個別或共同需求,歡迎隨時向老師提出討論。 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
另約時間 備註: 每週二17:30~18:30或另約 
指定閱讀
第一單元 認識社會福利:基本架構
02/17 (1)課程介紹:包括對本課程內容全貌的介紹,並對課程進度安排、資料內容、評分方式,以及課堂規範要求等做適當修改及確認。(2)講述社會福利的基本概念:定義、起源、範圍與相關概念
Popple Ch1-3
Grand Challenges for Social Work https://grandchallengesforsocialwork.org/

02/24 社會問題與社會福利政策
Chambers Ch1
課前指定閱讀:搖晃在人間,搖搖哥的故事。全文報導見鏡週刊(2017)。https://www.mirrormedia.mg/premium/20171221pol007/

03/03 從歷史脈絡瞭解社會福利政策
Chambers Ch2

03/10 從政治過程瞭解社會福利政策
Chambers Ch3

03/17 社會福利政策的要素I
Chambers Ch4-6

03/24 社會福利政策的要素II
Chambers Ch7-9

第二單元 社會福利政策的政治論述
03/31 目標:公平、效率、安全、自由
Stone Ch2-5

04/07 問題:符號、數字、原因、利益、決策
Stone Ch6-10

04/14 期中考

04/21 答案:誘因、規則、事實、權利、權力
Stone Ch11-15

第三單元 政策制定的政治過程
04/28 政策行動者
Kingdon Ch2-4

05/05 問題、政策原湯與政治溪流
Kingdon Ch5-7

05/12 政策之窗與政策企業家
Kingdon Ch8-9

05/19 政策要素的互動與政策個案研究
Chambers Ch10;Stone結論;Kingdon 附錄

05/26 專題口頭報告 應於前一天上傳ppt。

06/02 期末考週不上課,繳交專題報告 最遲應於06/23之前繳清所有作業。 
參考書目
一、主要教材
Chambers, D. E., & Wedel, K. R.著,陳恆鈞、黃婉玲譯(2006),社會政策與計畫分析(Social policy and social programs: a method for the practical public policy analyst 3rd ed.),台北:學富。[2013 6th ed]
Stone, D.著,朱道凱譯(2007),政策弔詭:政治決策的藝術(Policy paradox: the art of political decision making 2nd ed.),臺北市:群學。[2012 3rd ed]
Kingdon, J. W.著,丁煌、方興譯(2004),议程、备选方案与公共政策(第二版) (Agendas, alternatives, and public policies 2nd ed.),北京:中國人民大學出版社。[2011 updated 2nd ed]

二、選讀教材
Popple, P. R., & Leighninger, L. (2011). The policy-based profession : an introduction to social welfare policy analysis for social workers (5th ed.). Boston, MA: Allyn & Bacon. [1998 1st ed.; 2015 6th ed.; 2018 7th ed.]

三、參考資料
Gilbert, N., & Terrell, P.著,黃志忠、曾蕙瑜譯(2012),社會福利政策(Dimensions of social welfare policy 7th ed.),台北市:雙葉書廊。[1974 1st ed.; 2013 8th ed.]
以及其他課堂補充資料。 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
課堂參與  
30% 
 
2. 
期中考 
30% 
 
3. 
社會政策個案分析專題報告 
40% 
 
 
課程進度
週次
日期
單元主題